Вы всерьез думаете, что американские инженеры не могут сделать двигатель? На тот момент было дешевле покупать наши и люди убедили конгресс, что так и будет продолжаться. Сейчас ситуация изменилась и будут свой делать.
Представьте себе, умные люди из НАСА &Co. исследовали возможность тупо скопировать RD-180 - оказалось нет ни фабрик, ни людей, которые это смогли бы сделать, даже нет возможностей заново построить F-1 на котором летали на Луну, а заново строить всю цепочку производства нет смысла, дешевле импортировать данный двигатель.