В настоящее время в России формируется Стратегия развития образования до 2040 года, и она должна быть привязана к национальной цели — переходу к научно-технологическому развитию страны. Однако кадровое состояние российской науки не позволяет это сделать. Такие выводы следуют из результатов исследования, опубликованных в статье "Проблемы кадрового обеспечения научно-технологического развития России в свете формирования новой Стратегии развития образования до 2040 года" в журнале "Высшее образование в России".
Как отмечают авторы из МГУ, с момента распада СССР количество человек, профессионально занимающихся в России научными исследованиями и разработками, неуклонно снижается. Параллельно с этим в США, Европе и Китае оно все время увеличивается. В России же доктора наук и кандидаты наук все больше уходят из науки. Так, в 2015-2023 гг. число кандидатов наук, выполнявших научные исследования и разработки, упало с 83 тыс. до 70 тыс. (на 17%), а докторов наук — с 4,4 тыс. до 1,2 тыс. (почти в 4 раза). Общее же количество исследователей снизилось на 10%. То есть наблюдается интересная закономерность: при продвижении по ступеням "научной иерархии" происходит отпадение ученых от науки. Их словно изымают из науки, заставляя заниматься чем-то другим (бюрократией?), или создают такие условия, чтобы отбивать охоту заниматься наукой, или же они решают заниматься этим в другой стране?
В 2023 году РАН представила доклад, из которого следует, что молодые исследователи не видят перспектив в науке и уходят из нее. Молодежь удается только привлечь в науку, но не удержать. Среди ученых до 29 лет будущее науки через год как мрачное или очень мрачное оценивают 64%. Также 55% молодых исследователей не верят в возможность реализовать собственные профессиональные планы в науке. Средний возраст исследователей в России сегодня составляет 46 лет, что на 5 лет больше, чем средний возраст занятых в экономике. Четверть — старше 60 лет. При этом 2022-2031 гг. в России объявлены Десятилетием науки и технологий, тогда как в реальности все очень далеко от лозунгов.
Согласно выводам Счетной палаты РФ по результатам специального экспертно-аналитического мероприятия "Определение основных причин, сдерживающих научное развитие в Российской Федерации", с 1990 года в России возникла и устойчиво сохраняется тенденция уменьшения числа научно-исследовательских организаций, конструкторских бюро, проектных и проектно-изыскательских организаций, промышленных предприятий и одновременного роста числа высших учебных заведений. В 2000-2023 гг. число научно-исследовательских организаций уменьшилось с 2686 до 1517 (в том числе конструкторских — с 318 до 236), проектных и проектно-изыскательских — с 85 до 15. Одновременно число вузов, осуществляющих научные исследования, существенно выросло.
Не указывает ли это на то, что произошел отрыв науки от производства, а "научные исследования" в вузах стали большей частью регулярными статьями и отчетами вне связи с практикой? Авторы обходят стороной этот вопрос. Но отмечают, что большинство вузов, при современном финансовом и материально-техническом обеспечении, не имеют реальной возможности проводить исследования и разработки полного цикла. Так, в штатном расписании обычного вуза вообще нет ставок научных сотрудников, а обычные преподаватели, загруженные занятиями по нормативу 900 часов на ставку, не имеют возможности заниматься научными исследованиями. Многочисленные "волны" оптимизации вузов привели к разрушению научных школ. На исследования просто не выделяются деньги.
Как результат в науку стали идти все меньше молодых людей. Например, если в начале 2010-х в год выпускались по 30-35 тыс. аспирантов, в том числе около 9 тыс. защищали кандидатские диссертации, то в последние годы — 13-15 тыс., а защищаются менее 1,5 тыс. — падение в шесть раз! При этом почти 50% бюджетных мест в аспирантуре приходятся на Москву и Санкт-Петербург.
Ректор МГУ им. Ломоносова Виктор Садовничий приводил такие цифры: в 2022 году российские вузы выпустили 36 тыс. человек с математическим и естественнонаучным образованием, столько же — в области информатики и вычислительной техники. При этом экономистов и управленцев было выпущено 166 тыс., а юристов — 89 тыс.
Завкафедрой реактивных двигателей и энергетических установок Казанского национального исследовательского технического университета Алексей Лопатин указывает, что университеты теряют интеллектуальный потенциал. Это касается и студентов, и преподавателей, которым не платят нормальную зарплату. За последние пару лет из высшей школы ушло достаточно много перспективных сотрудников. За последние семь лет численность профессорско-преподавательского состава снизилась на 12%. Докторов наук стало меньше на 17%, кандидатов — на 13%. Преподавателей-совместителей было 23% от общего количества, а сегодня — уже 32%. Докторов и кандидатов вынуждают подрабатывать на стороне, что является позором, уверен он.
В Госдуме идет разработка нового закона "О науке и государственной научно-технической политике", но проблему недофинансирования он не решит. В 2025 году запланирован рост финансирования науки примерно на 20%, но затем — стагнация. Финансирование фундаментальной науки будет снижено с 0,15% ВВП до 0,13% ВВП (у промышленно развитых стран 0,4% ВВП). Как при этом власти собираются довести затраты на исследования и разработки до 2% ВВП к 2030 году, о чем говорил президент Владимир Путин, совершенно непонятно, подчеркивает зампредседателя Профсоюза работников РАН Евгений Онищенко.
Остается добавить, что наука не может развиваться сама по себе — достижения ученых должны внедряться в промышленности, что и происходит в США, Китае или ЕС, тогда как в России развитием несырьевой промышленности последние 30 лет власти не занимались, отдав все на откуп "рынку". В итоге для намеченной "научно-технологической революции" у нас теперь банально не хватает кадров, хуже того, никто даже не закладывает финансирование для того, чтобы эти кадры начать привлекать и затем удержать.
https://www.nakanune.ru/articles/123131/
