В России могут начать конфисковывать имущество граждан и организаций из стран, участвовавших в заморозке российских активов. Перечень имущества, подлежащего передаче в государственную собственность, будет составлять правительственная комиссия по иностранным инвестициям. Решение об изъятии будут принимать арбитражный суд. Проект соответствующего закона уже согласовали с ЦБ, Минфином, Минэком и МИДом. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрит инициативу на следующей неделе, пишут "Известия".

Инициатива призвана обеспечить исполнение указа о порядке компенсации ущерба, причиненного Российской Федерации и ЦБ РФ в связи с недружественными действиями США, такой указ еще в мае 2024 года подписал Владимир Путин. Подробнее о том, как будет проходить изъятие имущества, чем эта мера отличается от уже существующей практики внешнего управления иностранными компаниями и как на такую инициативу может отреагировать Запад, читайте в материале Накануне.RU.

Изъятие может затронуть активы недружественных государств, включая недвижимость, доли в российских компаниях, банковские счета, а также оборудование или инфраструктурные объекты, принадлежащие иностранным инвесторам, объясняет аналитик инвестиционной компании "Цифра брокер" Кирилл Климентьев.

С одной стороны, инициатива может стать рычагом давления на страны, которые сейчас удерживают российские активы, но может и, наоборот, усложнить переговоры по их разморозке.

"Теоретически механизм конфискации в России может заставить некоторые государства пересмотреть свою позицию и пойти на переговоры, чтобы избежать потери своих активов. Но, вероятнее всего, Запад воспримет принятие законопроекта как эскалацию экономической конфронтации и еще больше ужесточит санкции против России, а также введет новые ограничения для российских компаний и инвесторов за рубежом", — полагает эксперт.

Он также напоминает, что на текущий момент заблокированные средства как иностранцев в РФ, так и россиян за границей не изымались.

Действительно, российские золотовалютные резервы за границей хоть и были заморожены, но на их конфискацию "недружественные" страны пока не решились. Но если Россия начнет присваивать иностранные активы, повысится вероятность того, что она столкнется с зеркальными действиями со стороны других стран. И неизвестно, кто кого "переконфискует".

Генеральный директор аудиторского отдела BLCONS Group Мария Стригалева обращает внимание на то, что разработанный российскими ведомствами законопроект носит не превентивный, а компенсационный характер — до тех пор, пока Запад сам не начнет изымать российские активы, иностранное имущество трогать не будут.

"Поскольку эта мера является ответом на принятый в мае 2024 года закон США о конфискации активов РФ, потребуется доказать, что российской стороне был причинен вред посредством лишения права собственности на зарегистрированное в США имущество. Иными словами, если имущество в США не было конфисковано, то встречной конфискации в России быть не может", — считает она.

Отметим, что в России уже действует еще один указ об ответных мерах на изъятие российских активов за рубежом. Его Владимир Путин подписал в апреле 2023 года. Согласно документу, в случае лишения или ограничения прав на российское имущество за границей вводится внешнее управление на активы, связанные с недружественными странами и находящиеся на территории России. Во временное управление Росимуществу перешли 83,73% акций российской "Юнипро" (принадлежит немецкому концерну Uniper) и 98% акций "Фортум" (принадлежит финской Fortum).

В отличие от внешнего управления, рассматриваемый сейчас законопроект окончательно закрепляет за Россией право собственности на конфискованное имущество, объясняет Мария Стригалева. Тогда как при внешнем управлении имущество передается во временное пользование, чтобы "не простаивало" в отсутствие владельца, дестабилизируя экономику. Но если собственник решит вернуться в Россию, имущество подлежит возврату.

"В случае изъятия активов Российской Федерации за рубежом, соответствующий российский правообладатель конфискованного имущества (соответствующий государственный орган, например, Минфин) обращается в российский арбитражный суд. Если арбитражный суд установит факт неправомерной конфискации российских активов, то суд принимает решение о компенсации ущерба. Компенсация ущерба производится за счет активов недружественных лиц, которые находятся в РФ и заблокированы в соответствии с российским контрсанкционным законодательством", — объясняет механизм работы законопроекта юрист Адвокатского бюро NSP Глеб Бойко.

Государству следует быть осторожным с конфискацией у иностранных резидентов денег и ценных бумаг, так как на брокерских счетах иностранных резидентов в российских финансовых организациях находится большое количество активов, собственниками которых являются российские граждане, в отношении которых иностранцы выступают в качестве номинальных владельцев, обращает внимание юрист.

Изъятие российских активов за границей без достаточных оснований однозначно является нарушением норм международного права, указывает юрист. Тем не менее, страны Запада рассматривают конфискацию в качестве ответа на международно-противоправные действия со стороны России, либо как возмещение вреда, нанесенного этими действиями. Следовательно, каждая из сторон уверена в своей правоте, а потому будет действовать исходя из политической целесообразности того или иного шага.

В качестве значимой ответной меры на изъятие своих активов Запад мог бы конфисковать имущество российских физлиц в США и Европе, хотя подобная мера может ударить по инвестиционной привлекательности этих стран в глазах мировой общественности.

"Но даже если среди недружественных государств не будет консенсуса по этому вопросу, некоторые из них могут так сделать. Правовая база для этого уже есть в Эстонии", — заключает Бойко.

https://www.nakanune.ru/articles/123061/

Центральный Банк VS Минфин: кто задает курс российской экономике?

Повышение ключевой ставки, по словам Набиуллиной, позволило избежать попадания российской экономики в дефляционную спираль.