Государство в данном случае как раз инвестор. Не путайте людей. То что будет делать Р. как раз являются функциями заказчика.
Нет, компания Ротенберга является исполнителем, то есть подрядчиком работ по заказу государства, естественно они будут привлекать субподрядчиков для отдельных работ.
МОСКВА, 30 янв — РИА Новости/Прайм. С учетом финансового состояния, наличия необходимых ресурсов для осуществления работ по разработке проектной документации на строительство моста через Керченский пролив "Росавтодор" провел серию конкурентных переговоров и посчитал возможным рекомендовать ООО "Стройгазмонтаж" в качестве единственного исполнителя на выполнение работ по проектированию и строительству моста, заявил РИА Новости глава Федерального дорожного агентства Роман Старовойт. Компания "Стройгазмонтаж", принадлежащая бизнесмену Аркадию Ротенбергу, назначена генподрядчиком по строительству моста в Крым через Керченский пролив, соответствующий документ опубликован на сайте кабмина РФ.
"Подписанным распоряжением единственным подрядчиком работ по проектированию и строительству транспортного перехода через Керченский пролив определено ООО "Стройгазмонтаж", — говорится в документе.
По словам Старовойта, предложение касательно "Стройгазмонтажа" было направлено Минтрансом России в правительство РФ. "СГМ" имеет опыт успешного управления и создания крупных инфраструктурных проектов, требующих привлечения и координации разноотраслевых компетенций", — пояснил Старовойт. Глава "Росавтодора" отметил сложность и уникальность инженерного сооружения — транспортного перехода, который будет включать в себя автомобильную и железную дороги, километры подъездных путей.ООО "Стройгазмонтаж" является одной из крупнейших российских строительных компаний, имеет уникальный опыт успешной реализации масштабных инфраструктурных проектов, требующих привлечения и координации разноотраслевых компетенций. Среди ключевых проектов компании можно выделить строительство участка Грязовец-Выборг "Северо-Европейского газопровода", газопровода "Бованенково-Ухта" и создание крупнейшей в России компрессорной станции "Русская".
В самое ближайшее время компания приступит к проектированию, добавил он. "Будут использованы материалы изыскательских работ, которые проведены ГК "Автодор", наработки Федерального дорожного агентства. Проект перехода должен быть готов в июне. Сразу же после подписания контракта компания планирует начать мобилизационные работы, а в апреле — подготовительные", — сказал Старовойт.
http://ria.ru/crimea_today/20150130/1045029318.html
P.S. Сосбтвенно документ нашел:
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93, частью 1
статьи 111 Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд":
1. Определить общество с ограниченной ответственностью
"Стройгазмонтаж" единственным исполнителем работ по проектированию
и строительству транспортного перехода через Керченский пролив,
закупку которых осуществляет федеральное казенное учреждение
"Управление федеральных автомобильных дорог "Тамань" Федерального
дорожного агентства".
2. Росавтодору обеспечить заключение с обществом с
ограниченной ответственностью "Стройгазмонтаж" государственного
контракта на выполнение работ по проектированию и строительству
транспортного перехода через Керченский пролив, предусмотрев
существенные условия указанного государственного контракта согласно
приложению.
3. Минприроды России в течение 2 недель со дня подписания
настоящего распоряжения создать экспертную группу с участием
представителей Минтранса России, Минстроя России, Росавтодора и
иных заинтересованных органов и организаций в целях экологического
сопровождения проекта "Транспортный переход через Керченский
пролив".
1. К обязанностям общества с ограниченной ответственностью
"Стройгазмонтаж", являющегося единственным исполнителем работ по
проектированию и строительству транспортного перехода через
Керченский пролив (далее соответственно - объект, подрядчик),
относятся:
а) проведение инженерных изысканий и проектирование объекта в
соответствии с прилагаемым к государственному контракту на
выполнение работ по проектированию и строительству объекта (далее -
контракт) заданием на проектирование, а также строительство объекта
в соответствии с разработанной согласно контракту проектно-сметной
документацией (далее - проектная документация);
б) выполнение предусмотренных контрактом работ в полном объеме
без увеличения общей цены контракта, установленной в соответствии с
контрактом.
2. К обязанностям федерального казенного учреждения
"Управление федеральных автомобильных дорог "Тамань" Федерального
дорожного агентства", осуществляющего закупку работ по
проектированию и строительству объекта (далее - заказчик),
относятся приемка работ надлежащего качества и оплата их в
соответствии с контрактом.