Власти Севастополя в конце мая вновь ввели ограничения на продажу топлива — не более 20 литров бензина в одни руки. Это уже второй за год эпизод, когда полуостров оказывается на грани топливного коллапса. В 2025 году украинские беспилотники систематически атаковали российские нефтеперерабатывающие заводы, выводя из строя установки на десятках предприятий от Рязани до Уфы. Ждать ли талонов на бензин жителям материковой России? Об этом — в материале Накануне.RU.

Внеплановые ремонты напрямую бьют по производственным мощностям, история началась еще в 2025 году, когда под удар попали несколько НПЗ, включая Рязанский, Волгоградский, Саратовский, Уфимский и Киришский. По данным аналитиков, только в сентябре 2025 года мощности по производству бензина сократились на 18%, по сравнению с июлем, причем около двух третей этого падения пришлось именно на атаки дронов, а остальное — на плановые ремонты.

Производство бензина сократилось, оптовые цены выросли до рекордных 74 тысяч рублей за тонну, в рознице начались перебои. Самый наглядный пример "бензинового коллапса" развернулся в Крыму, в прошлом году бензин исчез с АЗС, начался ажиотаж, и губернатор Михаил Развозжаев был вынужден ввести талоны на топливо. Люди часами стояли в очередях, чтобы получить лимитированные 30 или даже 20 литров.

В мае 2026 года история повторилась — в Севастополе вновь ввели лимит в 20 литров из-за "определенных логистических сложностей, причины которых известны". Губернатор объяснил, что трудности связаны с необходимостью усиления мер безопасности и оптимизации логистических маршрутов, по которым топливо доставляется в город.

Крым — это особый, полуэксклавный случай. Его снабжение напрямую зависит от переправ через Керченский пролив, которые сами по себе уязвимы для атак. Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин в беседе с Накануне.RU пояснил, что проблемы с бензином в Крыму связаны не с дефицитом производства, а именно с нарушением логистических маршрутов.

"Сейчас проблем с производством бензина нет, дефицит по производству отсутствует. Есть проблемы с доставкой топлива, и они как раз объясняются постоянными атаками на логистические маршруты в сторону Крыма, — сказал Пикин. — Не могут доставить достаточное количество топлива. Сезон повышенный, потребление повышенное, и доставка влияет на сложности, которые сейчас есть".

Если же смотреть на ситуацию в целом, то правительство и нефтяные компании оказались в сложной ситуации — им нужно насытить внутренний рынок, но при этом не потерять прибыль на экспорте. Когда цены на сырье на мировых биржах взлетают, продавать нефтепродукты за границу становится выгоднее. Государство решает эту задачу с помощью топливного демпфера — механизма, который компенсирует компаниям разницу между экспортной ценой и "внутренней" ценой отсечения. Бюджет доплачивает производителям, чтобы они не гнали бензин за границу, а оставляли его у нас. В условиях прямых атак на НПЗ и роста оптовых котировок эта схема дала сбой, и тогда в дело вступил "ручной режим": запрет на экспорт бензина, который был введен 31 августа 2025 года и действовал до конца января 2026-го, а затем продлевался (вплоть до запрета для производителей с 1 апреля 2026 года).

И Сергей Пикин напомнил, что эффект от роста мировых цен на нефть для российского бюджета не так велик, потому что значительная часть сверхдоходов уходит обратно компаниям в виде демпферных выплат.

"Когда дорожают нефтепродукты за рубежом, нефтяники больше получают денег по демпферу. Именно по этой причине эффект повышения цены на нефть для бюджета не такой огромный, как многие считают: бюджет что-то зарабатывает, но еще и достаточно много денег отдает обратно компаниям, чтобы топливо было доступно внутри, — объяснил Пикин. — При всей выгодности продажи за рубеж в ситуации, когда экспорт бензина запрещен, вы это делать не сможете".

Есть еще одна системная проблема, которая могла повлиять на дефицит бензина, ее часто обсуждают эксперты, — зависимость российской нефтепереработки от иностранных технологий и износ советских заводов. Пикин, однако, с этим не согласен. Он напомнил, что за последние 20 лет крупные российские НПЗ прошли масштабную модернизацию.

"Большинство крупных заводов прошли перевооружение за последние 20 лет, была отдельная программа, подписанная нефтяными компаниями. Большинство крупных заводов — с новым оборудованием, причем часто иностранного производства, потому что при модернизации покупалось именно импортное оборудование. Поэтому я бы не сказал, что у нас такие проблемы, — отметил Пикин. — Бензин, который выпускается и продается на заправках, сейчас соответствует классу Евро-5. В Европе за последние десятилетия ни одного нового завода не ввели. С точки зрения заводов, мы, может быть, еще и впереди многих".

Но даже новое оборудование не спасет, если его систематически выводят из строя дроны? Военный эксперт Дмитрий Корнев в беседе с Накануне.RU указал на эту проблему нехватки сил противовоздушной обороны для защиты многочисленных НПЗ по всей России — куда ударят в следующий раз, непонятно, особенно учитывая, что беспилотники долетают теперь и до Урала.

Корнев подчеркнул, что ситуация с обеспеченностью ПВО не изменится в ближайшие месяцы, а противник, меж тем, сознательно бьет по нефтеперерабатывающему комплексу, рассчитывая на долгосрочные последствия для экономики и простых граждан, уверен эксперт. "В Киеве понимают, что если будут бить именно в одну точку — по нефтегазовому комплексу, то рано или поздно это начнет аукаться нам с вами, простым жителям, — сказал Корнев. — Понятно, что в нашей стране жители не выйдут на демонстрации, но это приведет к падению экономики, к общей стагнации".

И уже звучат призывы не только к губернаторам, но и частным компаниям — закупайте сами крупнокалиберное вооружение для защиты от БПЛА! Что касается идеи передать защиту НПЗ частным военным компаниям или бизнесу, Корнев категорически отверг такой путь. По его убеждению, монополия на вооруженную силу должна оставаться исключительно у государства.

"Моя личная точка зрения: монополию на вооруженные силы государство ни в коем случае не должно отдавать в частный сектор. Так не делают, это всегда кончается плохо, — заявил эксперт. — В организации вооруженной борьбы должно быть жесткое единоначалие, и государство должно быть здесь неоспоримым монополистом”.

По словам эксперта, использование ресурсов госкорпораций (например, ведомственной охраны "Газпрома") возможно, но только в рамках единого управления Минобороны. К слову, в РФ планируется создание первого в стране Министерства защиты от беспилотников, о чем сообщили власти Нижегородской области. Основной целью нового ведомства станет всестороннее содействие Министерству обороны РФ и защита неба над регионом.

Военный эксперт Дмитрий Корнев в беседе с Накануне.RU предупреждает, что появление таких региональных структур может привести к раздуванию бюрократического аппарата и не решить проблему в целом.

"Проблема в ресурсах и их перераспределении. И технически можно сделать даже практически стопроцентную защиту от беспилотников, это вовсе не невозможно — создана же противовоздушная оборона Москвы — значит, можно. Но, видимо, не везде".

В итоге, появляется понимание, что, конечно, крымский опыт стал тревожным сигналом, но, как говорят эксперты, дефицита бензина по всей России пока не ожидается, хотя загадывать наперед не стоит. Многое зависит от того, насколько интенсивными будут новые атаки на нефтеперерабатывающие заводы, и удастся ли их отражать. В Крыму, как пояснил Сергей Пикин, сегодня сложности вызваны прежде всего уязвимостью логистических маршрутов, а не отсутствием топлива как такового. Год назад главной причиной дефицита были внеплановые ремонты НПЗ и общее снижение производства бензина по стране. Сейчас же, по его словам, проблем с производством нет — заводы работают штатно.

https://www.nakanune.ru/articles/124709/

Россия ищет топливо в Беларуси, и Беларусь готова помочь.

Правительство готовит меры против дефицита топлива. По данным РБК, власти хотят договориться с Минском о поставках бензина, увеличить выплаты по демпферу на белорусское топливо и обнулить ввозные пошлины на бензин до июня 2027 года. Поправки в Налоговый кодекс могут быть приняты задним числом — с 1 июня.
Но это лечение симптомов, не болезни.

Налоговый манёвр сделал невыгодным производство топлива в России. Он как будто специально введён для того, чтобы Россия торговала сырьём, а не готовой продукцией. Давно пишу об этом (https://t.me/olegtsarov/8308). Из-за такого налогообложения производители выпускали ровно столько топлива, сколько нужно было России, — без запаса мощностей. Нефть выгоднее продавать, чем делать из неё топливо.

По всему миру работают НПЗ на российской нефти — платят зарплаты сотрудникам, платят налоги, зарабатывают прибыль. Всем выгодно, и только в России перерабатывать свою нефть невыгодно.

Когда украинские удары вывели из строя часть НПЗ, оказалось, что заменить выбывшие мощности нечем.
Вот почему нефтяная страна сегодня идёт за бензином к соседу. Пока не отменят налоговый манёвр — демпфером и льготными пошлинами эту проблему не закрыть.

Олег Царёв