— Что бы вы отметили в новой миграционной политике?

— Новая концепция государственной миграционной политики, как представляется, хороший шаг в правильном направлении, хотя, конечно, и нельзя его назвать революционным.

Какие основные принципы в новой концепции? Первое — это упор на упорядочивание и организационный характер миграции, то есть уже не хаотическая миграция, как раньше, когда к нам едут потоками, а все-таки приоритет отдаётся организованным формам набора под ответственность будущего работодателя. То есть, так или иначе, мы приходим к тому оргнабору, на котором многие эксперты долгое время настаивали.

Также в документе мы видим совершенно правильный упор на цифровые возможности по контролю за мигрантами — хотя бы просто учитывать всех тех, кто приезжает как трудовой мигрант, да и вообще как иностранный гражданин, въезжающий в страну. Потому что с теми государствами, где у нас не было жёсткого визового режима, и до сих пор это, в общем-то, продолжается — очень много дезинформации, отсутствующей информации, пробелов.

И меня все последние годы тоже тревожил только один вопрос. Есть прекрасные Госуслуги. Почему такого рода Госуслуги не сделать для иностранных граждан, где у каждого будет личный кабинет под его ответственность за достоверность данных и так далее? и тогда можно будет хотя бы просто учитывать иностранных граждан, пребывающих на территории, и взаимодействовать с ними по различным услугам со стороны государства и в целом режимом так или иначе присутствия на территории. Начиная, конечно, для трудовых мигрантов с вопросов занятости и трудоустройства, где конкретное место и характер трудоустройства очень легко может быть зафиксирован в этом личном кабинете Госуслуг. Вот это тоже правильное направление. Нужно ещё активнее идти по линии цифровизации и с применением биометрии и так далее.

Третье направление — это так или иначе особый благоприятствующий режим для граждан, имеющих и декларирующих традиционные ценности, и въезжающих в Российскую Федерацию, мы приветствуем этих граждан и приветствуем их так или иначе натурализацию в России. Ну и здесь же особые, конечно, пункты, связанные с так называемыми новыми регионами, где нужно их обустраивать, в том числе и демографически, и миграционно. И это правильно, это тоже правильные пункты.

Это все то, что характеризует данную концепцию как новую по отношению к предыдущим концепциям. Хотя надо сказать, что во многом, конечно, все-таки в основе этих новелл идёт будничная системная работа наших правоохранительных органов, прежде всего МВД, которое постепенно за последние 5-7 лет в результате систематической работы продвинулась в упорядочивании миграционной проблематики. В том числе чётко подчёркнуты вопросы депортации и собственно, если хотите, ревизии качества иностранных граждан, прибывающих на территорию, что тоже плюс. Это результаты систематической, долгосрочной, непрерывной работы, прежде всего МВД, здесь тоже это надо отметить. Надо чётко это сказать то, что задаёт основы новой концепции государственной миграционной политики.

— Там отмечается, что будут созданы возможности обучения в учебных заведениях, будут расширяться инфраструктура силовых ведомств для обеспечения новой политики. Насколько это серьёзная нагрузка на бюджет будет?

— Здесь как раз мы видим пробелы, фундаментальные пробелы новой концепции миграционной политики, потому что мы, в общем, эту концепцию оторвали совсем от геополитической реальности.

Ведь вопрос по русскому языку же заключается не в нагрузке на бюджет. По большому счёту, мы заинтересованы, чтобы русский язык учили вообще любые иностранные граждане, и если они ещё и прибывают на территорию, находятся рядом со школами условно, то так вообще прекрасно, что ж тут такого плохого-то? У нас идут разговоры о том, что падает престиж русского языка, о том, что надо делать программы по русскому языку, усиление его присутствия в мире, а параллельно мы будем подсчитывать средства на обучение русскому языку внутри Российской Федерации, выгонять и оскорблять людей? На мой взгляд, это не очень, мягко выражаясь, умно и, главное, неправильно с точки зрения позиции России как государства — цивилизации, это определение Путина.

И в этом плане все такие сложные вопросы, связанные с идентичностью, связанные с политикой России на постсоветском пространстве, потому что все наши основные мигранты это все-таки не Китай, не Бангладеш, не Центральная Африка, а это прежде всего граждане бывших республик СССР, вот эти все очень важные, фундаментальные, основополагающие политические вопросы, они сложные, да, но они были, по сути, вырезаны из этой концепции, они не вошли в эту концепцию и будут негативные последствия в этом плане. Это очевидная слабость новой концепции государственной миграционной политики.

— Также не указаны никакие численные данные. То, что число мигрантов предполагается рост до 2030 года, а в каком объёме, непонятно тоже.

— Ну, вы знаете, все-таки концепция, в ней главные принципиальные положения — это не программы, не план мероприятий, потому что ещё по указу президента к концу этого года должен быть план мероприятий сделан по реализации концепции. Поэтому я бы тут не особо придирался. Но проблема-то опять связана с абсолютной непроясненностью в концепции другого фундаментального положения. Это вообще характеристика российского рынка труда, его структуры. И куда он идёт? Потому что, если он будет продолжать быть таким же, оставаться таким же примитивным, конечно, количество мигрантов будет расти. В этом плане это тоже огромная дыра, зияющая в новой концепции. И, что можно сказать, чтоэто все-таки явно такой бюрократический подход для того, чтобы сгладить все углы, потом ни за что не отвечать, и, к сожалению, в результате это идёт не на пользу России и в целом. Мы будем ходить по кругу.

Если брать в целом новую концепцию государственной миграционной политики, то массу вещей в ней, по сути, уже сделало МВД и другие правоохранительные органы своей системной работой по недопущению и профилактике преступности и нарушений административных и так далее, элементарному учёту. А вторую половину, которую должны были решать политические органы страны, то есть вопросы, связанные с динамикой рынка труда, с позицией России по постсоветскому пространству и так далее — проблематика вообще современных форм, подтверждение и углубление российской идентичности, вот это все, в общем, в концепции вырезано или вообще исходно было куда-то отметено. И это очень плохо, потому что принципиального продвижения вперёд по сравнению с концепцией 2018 или 2013 года предыдущими концепциями в этом плане нет.

— Многократно упоминается социальная стабильность, видимо, через концепцию хотят снизить угрозу стабильности фактором миграции. Но получится ли новыми методами?

— А вот это и есть попытка деревенскими заговорами про социальную стабильность закрыть зияющие дыры, о которых я сказал. Вопрос простой: если у нас будет расти градус такой этнонационалистической идентичности, и в том числе в форме псевдорусского национализма, то будет нестабильность. Что вы хотите, но вы ничего не говорите в вашей концепции. Что вы с этим делаете? Как вы видите идентичность, собственно нужную для России?

Дальше, вы хотите стабильности, но вы ничего не говорите, а вы будете закрывать границы в СНГ с той же Средней Азией, забивать досками все лазейки, либо вы будете выстраивать с российских позиций уникальное постсоветское пространство, от которого нам никуда не деться? Вы опять ничего не говорите в новой концепции государственной миграционной политики.

Ну и, наконец, с рынком труда вы что будете делать — индустрии будущего продвигать фронтирные, выстраивать развитие нашей экономики с точки зрения вот этих индустрий будущего и передовых мультиинфраструктур, или вы все оставите как есть? Это опять совершенно разные динамики, совершенно разные политические задачи. Про это ничего не говорится, поэтому, к сожалению, вывод такой напрашивается, что будет все, как было. Будем только надеяться на МВД.

https://www.nakanune.ru/articles/124041/