С 1 сентября 2025 года власти Москвы и Московской области начнут отслеживать местоположение мигрантов. 20 мая Госдума приняла законопроект, запускающий эксперимент по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан в этом регионе.

"Принятый механизм позволит, используя современные технологии, усилить контроль в миграционной сфере, а также будет способствовать снижению количества правонарушений и преступлений в этой части", — подчеркнул спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Законопроект в нижнюю палату парламента внесло правительство 10 марта. Изначально он предполагал изменения, разрешающие мигрантам работать по одному патенту в двух регионах — Москве и Московской области или в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В таком виде законопроект приняли в первом чтении 13 мая.

Но ко второму и третьему чтениям в инициативу внесли поправки о введении эксперимента по цифровому контролю.

С 1 сентября все въезжающие в столичный регион иностранцы, которым не требуется получать визу в РФ, должны будут обратиться в миграционный центр в Сахарово, встать на учет, пройти дактилоскопию и биометрическое фотографирование. Там же мигранты должны будут установить мобильное приложение и дать согласие на обработку персональных данных.

"Через это приложение мигрант информирует о фактическом месте пребывания, а контроль пребывания реализуется через мониторинг геолокации по телефону", — пояснил депутат от КПРФ Казбек Тайсаев, представляя законопроект на пленарном заседании.

Также иностранцы будут обязаны сообщить ведомству о смене места проживания в течение трех рабочих дней. При попытке обхода контроля геолокации мигрантов будут включать в реестр контролируемых лиц, после чего их могут депортировать из России.

Принятые нововведения не касаются несовершеннолетних, дипломатов и членов их семей, а также граждан Республики Беларусь.

Изначально в закон была заложена концепция, дающая возможность приобретать трудовой патент в одном регионе, а работать в другом, что сводит к нулю все усилия по введению контроля за пребыванием мигрантов, объясняет в разговоре с Накануне.RU замглавы комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Михаил Матвеев.

Поэтому добавление в законопроект поправки о цифровом учете — это правильная мера, хотя и недостаточная, отмечает депутат. По его мнению, в дальнейшем контроль за иностранцами через приложение могут распространить и на всю Россию.

Но произойдет это, судя по всему, нескоро, что наглядно видно на примере дактилоскопии. Как одна из форм контроля за въезжающими в страну иностранцами, она появилась в российском законодательстве только в конце 2021 года, несмотря на то, что миграционные потоки в огромном объеме появились сразу после развала Советского Союза, то есть понадобилось 30 лет, чтобы подойти к необходимости снимать отпечатки пальцев, указывает Матвеев.

В прошлом году депутаты направили в адрес правительства предложения по введению таких форм контроля как биометрия или взятие слюны — это необходимо, например, для раскрытия преступлений в сфере половой неприкосновенности. Но правительство в ответе сообщило, что взятие биологических и биометрических образцов сейчас реализуется только в порядке эксперимента на трех пограничных переходах, включая аэропорт Шереметьево, рассказывает депутат. Причем сроки этого эксперимента установлены до 2026 года. И цифровой контроль мигрантов через мобильное приложение тоже преподносится в виде эксперимента сроком на четыре года.

"Когда я слышу такие цифры: два, три, четыре года, которые нужны чиновникам для того, чтобы понять, надо ли распространять тот или иной закон по всей стране, то у меня возникает ощущение того, что есть какие-то мощнейшие лоббистские структуры, которые противодействуют принятию реальных мер ужесточения контроля за миграцией. Даже очень тупые люди могут за куда более короткий срок понять, действенные или нет какие-то предлагаемые меры. За полгода эксперимента или за год уже будет понятна тенденция. А здесь три, четыре года. Все это вызывает недоумение, потому что меры законодательного регулирования, направленные на разрастающиеся проблемы миграционного кризиса, явно запаздывают", — рассуждает собеседник Накануне.RU.

Он подчеркивает, что даже введение визового режима, хотя бы на период СВО, становится в России предметом неких философских рассуждений о межгосударственных отношениях и дружбе народов, в то время как многие страны мира мгновенно реагируют на возникновение каких-то угроз. Например, Турция вводит визовый режим с Таджикистаном буквально в день совершения теракта в Крокусе. А до нашей власти все как до жирафа доходит, констатирует Матвеев.

Существует множество способов контроля за человеком, некоторые из них находятся на грани тоталитарных. В частности, Китай ушел далеко, даже слишком, в плане контроля за личностью, со своим индексом законопослушности, вездесущей системой слежения и так далее.

"А у нас на мой запрос в МВД господину Колокольцеву с вопросом: мешает ли ношение никаба идентифицировать личность в программе "Безопасный город", я получаю ответ ни о чем — "какие-то виды одежды необязательно свидетельствуют о наличии или отсутствии экстремистских взглядов у человека". Никабы запрещены во всех странах Европы и Средней Азии. А мы чего ждем?" — задается вопросом парламентарий.

Председатель набсовета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов тоже считает, что цифровой контроль — это обязательный элемент системы учета в миграционной политике. Вопрос возникает только в том, почему это делается в 2025 году, а не хотя бы 15 лет назад.

"Все новации подобного рода очень сильно запоздали, а теперь делаются в таком полусистемном или несистемном режиме. Все равно нужна системная миграционная реформа и в части систем учета и во всех остальных направлениях. Это важная работа, но она принципиально не решает задачу вывести всю ситуацию на качественно новый уровень", — обращает внимание Крупнов.

Экстраполировать принятый депутатами законопроект на всю Россию можно и нужно, полагает он. Система "Госуслуг" предоставляет для этого идеальную возможность, поэтому странно, что портал не работает для мигрантов.

"Все можно сделать через дублирование "Госуслуг". В чем проблема? Непонятно", — сетует эксперт.

https://www.nakanune.ru/articles/123507/

В Сочи завершено расследование уголовного дела в отношении местной жительницы, которая обвиняется в фиктивной постановке на учет гражданина Таджикистана, который впоследствии совершил террористический акт в Московской области. Об этом сообщает пресс-служба ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

По данным источников «Ъ», нелегальный жилец, зарегистрированный в Сочи, был причастен к нападению террористов на концертный зал «Крокус Сити Холл» в Красногорске 22 марта 2024 года.

В ходе расследования уголовного дела о террористическом акте сотрудники полиции выяснили, что гражданин Таджикистана заплатил жительнице Сочи за фиктивное оформление регистрационного учета в принадлежащем ей доме. На самом деле у гражданки не было намерения и возможности предоставить площадь для проживания мигранта.

В настоящее время уголовное дело в отношении жительницы Сочи направлено в суд. В случае признания виновной в фиктивной постановке на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации (ст. 322.3 УК РФ) ей грозит наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

В результате террористической атаки на «Крокус Сити Холл» погибли 145 человек. По обвинению в причастности к совершению теракта привлекаются 27 человек, непосредственными исполнителями являются 4 граждан Таджикистана. В настоящее время фигуранты знакомятся с материалами дела, после чего оно будет передано в суд.

https://www.kommersant.ru/doc/7755078

13-летняя Марина (имя изменено) 24 мая вышла на детскую площадку в районе Коптево около 15:00. Встретилась с подругами. Вскоре неподалёку появился неизвестный молодой мужчина азиатской внешности с тремя маленькими детьми. Исматджон попросил девочек посидеть с ним на лавочке.

Через некоторое время мигрант ушёл, но спустя полчаса вернулся уже без детей. Попросил принять его в игру, школьницы согласились.

Во время игры Исматджон приближался к несовершеннолетней Марине, стал меняться с девочками местами, чтобы быть поближе к ней,
- сообщил источник Царьграда в правоохранительных органах.

Подростки ушли на другую площадку, но неизвестный нашёл их и там. Мигрант окончательно осмелел.

- Ты ляжешь со мной в кровать, - поставил он в известность Марину.

После этого он предложил пойти к нему домой и заняться оральным сексом. В этот момент на площадку прибыли сотрудники полиции. Успели вовремя - насилия в отношении 13-летней девочки Исматджон применить не успел.

Задержан 21-летний уроженец Таджикистана, уже почти три года обитающий в Петербурге на основании вида на жительство. В Москву он приехал к родственникам. На родине был судим неоднократно за разврат и насильственные действия сексуального характера, в том числе и в отношении детей.

Возбуждено уголовное дело по статье "Развратные действия" (ч. 2 ст. 135 УК России). Оно уже считается раскрытым. Сейчас следователи выясняют все обстоятельства случившегося.

Музаев: уже зачисленные в школы дети мигрантов не будут писать тест по русскому

Глава Рособрнадзора Анзор Музаев заявил, что дети мигрантов, зачисленные в российские школы до вступления в силу закона об обязательном тестировании на знание русского языка, не будут сдавать тесты. Об этом пишет РИА Новости.

По словам Музаева, данная мера в настоящее время нецелесообразна и таких поручений дано не было.

Но глава Рособрнадзора считает, что учителя должны работать над тем, чтобы у детей приезжих граждан не было проблем с изучением русского.

«Не такой высокий процент ребят, которые уже находятся в наших школах и несколько лет учатся, которые имеют проблемы с русским языком», — заключил он.