Минэнерго РФ анонсировало переход в ценовую зону теплоснабжения части потребителей Москвы. Так называемый метод "альтернативной котельной" позволит поставщикам ресурсов не ограничиваться установленными тарифами для населения, а повышать их сверх предельных индексов и без оглядки на темпы инфляции. Уже сейчас прогнозируется скачок стоимости тепла сразу на 39%. И хотя пока речь идет только о жителях Новой Москвы, эксперты не исключают, что механизм, опробованный в столице, потом будет экстраполирован на регионы России. Взамен на колоссальный рост платежей, как обещают в Минэнерго, население якобы получит ускоренные темпы обновления теплосетевой инфраструктуры. Подробнее — в материале Накануне.RU.

Правительство РФ предложило разрешить властям Москвы перейти в ценовую зону теплоснабжения и применять рыночную модель тарифообразования. Об этом сообщает "КоммерсантЪ" со ссылкой на доклад ведомства. Для этого необходимо внести поправки в закон "О теплоснабжении", который пока запрещает использовать ценовую модель в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь). Из документа следует, что новый метод будет внедрен либо на всей территории столицы, либо только в отдельных ее частях. Например, в докладе фигурируют предложения касательно Новой Москвы.

Ценовая зона в тепле, или метод альтернативной котельной — это способ регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, который был введен с 2018 года. Он предполагает уход от традиционной методики и установление предельной стоимости гигакалории, выше которой цена подняться не может. При этом ежегодно альткотельная будет индексироваться, исходя из необходимых затрат на реализацию мероприятий утвержденной схемы теплоснабжения. Если же цена окажется значительно выше уже установленной, то предполагается переходный период, в рамках которого тарифы поэтапно будут доведены до значения альткотельной. Взамен на повышенные платежи поставщик тепла обязуется вкладываться в развитие энергетической инфраструктуры.

Для жителей Москвы скачок цен в связи с таким переходом уже сейчас оценивается в 39%. Исходя из этого, власти столицы опасаются применять альткотельную в городе и именно поэтому настаивают на компромиссном варианте частичного внедрения методики. С позицией мэрии не согласны в Минэнерго РФ, а ценовую зону уже поддержали в ФАС. К прочему, создание ценовой зоны напрямую лежит в плоскости интересов основного поставщика — ПАО "МОЭК" (входит в "Газпром энергохолдинг").

По мнению депутата Госдумы Сергея Калашникова, предлагаемая система в корне нарушает интересы потребителей и требует детального пересмотра. Парламентарий считает, что упор необходимо делать на развитие более локальных источников тепла.

"Найти баланс между интересами потребителей и поставщиков нельзя — это иллюзия. Решение лежит в плоскости международного опыта, и здесь есть две линии. Первая — это опыт СССР, когда централизованное энергоснабжение находилось в собственности государства. Второй путь, когда частные котельные находятся на балансе собственников жилья. Во времена госсобственности решение было эффективным, за все платило государство. Сейчас нужно решить, продолжает ли государство платить или перекладывает это на бизнес. Это возможно, но только при скрупулезной разработке принципов. Условия передачи теплоснабжения частникам должны быть такими, при которых в течение определенного периода стоимость будет снижаться, а не повышаться. А не так, что отдайте тепло и право устанавливать свои цены", — поделился с Накануне.RU Сергей Калашников.

Тем не менее, метод альтернативной котельной активно продвигается властями и лоббируется крупнейшими производителями и поставщиками тепла. Ценовые зоны уже сейчас применяются в 43 городах в 20 регионах России. Среди них: Новосибирск, Барнаул, Оренбург, Красноярск, Кемерово, Чебоксары, Пермь и другие. К прочему, в последние годы руководство "Т Плюс" ведет постоянные переговоры с властями Свердловской области о переходе на альткотельную в Екатеринбурге. В столице Урала прогнозируемые последствия сопоставимы с Москвой: ориентировочный рост тарифа на тепло может составить порядка 30%.

При этом в ряде территорий, например, в Хакасии, альткотельная вызвала серьезные социальные волнения из-за роста цен. Так, согласно 10-летнему соглашению, стоимость тепла должна была устанавливаться по формуле "индекса потребительских цен + 2%". Однако в 2022 индекс потребительских цен показал рост ощутимо выше прогнозируемого. Первое увеличение произошло в Абакане в декабре 2021 года на 8%, с июля 2022 года добавилось еще 6,3%, а в 2023 — еще 11%. Мэр Абакана даже заявил, что договор с "Сибирской генерирующей компанией" может быть разорван, но в СГК заявили, что не видят правовых возможностей для такого шага.

И хотя ситуация в Хакасии осложнила переход на альткотельную в регионах, лоббисты схемы использовали в качестве аргумента череду крупных коммунальных аварий, произошедших в России зимой 2023-2024 года, в том числе в Новой Москве, где состояние теплосетей и источников находится в плачевном состоянии. Стало понятно, что ЖКХ этих территорий требует крупных вложений в модернизацию, однако вопрос, кто должен заплатить за это, госбюджет или потребители, остается открытым. Само государство дает понять, что намерено снижать вливания: в трехлетнем бюджете РФ запланировано сокращение расходов на ЖКХ в два раза — с 884 млрд руб. в 2024 году, до 506 млрд в 2025 и 381 млрд в 2026 году.

https://www.nakanune.ru/articles/122451/

Абоненты более 135 региональных операторов связи начали разрывать с компаниями договоры из-за проблем с работой YouTube и других сервисов Google. В связи с этим профильные ассоциации просят Минцифры и Роскомнадзор выпустить единое официальное объявление о причинах замедления работы сервисов и их «неравномерной деградации» у разных телеком-компаний. Эксперты считают, что неравномерное замедление работы происходит из-за особенностей работы систем фильтрации трафика в России.

“Ъ” ознакомился с письмом ассоциации «Ростелесеть» (входит более 200 региональных операторов связи), направленным на имя министра цифрового развития Максута Шадаева и главы Роскомнадзора Андрея Липова 7 августа. Ассоциация пишет, что операторы столкнулись с «сильным и неравномерным замедлением работы YouTube, поисковой системы Google и ее сервисов». Из-за этого количество жалоб пользователей о работе провайдеров «кратно увеличилось». В ассоциации “Ъ” подтвердили отправку письма и сказали, что оно адресатами получено.

Президент «Ростелесетей» Олег Грищенко рассказывает, что руководство ассоциации уже получило жалобы примерно от 100 операторов.

Пользователи винят компании в том, что YouTube не работает через «домашнюю сеть», у абонентов же мобильной связи все работает, и пользователи считают, что виноват домашний провайдер, объясняет он. Из-за этого они разрывают с ними договоры. «Негативная реакция в отношении операторов исчисляется тысячами жалоб»,— говорит господин Грищенко.

Подобное письмо также отправила 8 августа в Минцифры и Роскомнадзор Ассоциация малых операторов связи регионов (АМОР; более 120 членов), рассказали “Ъ” в организации. АМОР подчеркивает в обращении, что замедление сервисов происходит «резко и хаотично у разных операторов по всем регионам страны» и из-за этого операторы связи «массово теряют абонентскую базу». Глава АМОР Дмитрий Галушко отметил, что к ним поступило пока 35 обращений от операторов. И за две недели число абонентов, которые заявили, что расторгают договоры с операторами его ассоциации из-за проблем с YouTube, превысило тысячу.

Начиная с 1 августа ежедневный трафик от кэширующих серверов Google Global Cache (GGC) к абонентам в России стал составлять примерно 30% от того, что наблюдался в июле. Как сообщал “Ъ” (см. “Ъ” от 8 августа), проблемы с загрузкой видео на YouTube могут быть вызваны замедлением трафика в связи с работой оборудования ТСПУ (технические средства противодействия угрозам; устанавливаются на сетях операторов по закону о суверенном рунете).

В Минцифры не ответили на запрос “Ъ”. В Роскомнадзоре, «МегаФоне», МТС, «ЭР-Телекоме» отказались от комментариев. В «Вымпелкоме» и «Ростелекоме» не ответили на запрос “Ъ”.

«Ростелесеть» пишет, что из-за «отсутствия официальных заявлений в СМИ и опубликованных нормативно-правовых актов по указанной проблеме» операторы не могут разъяснить пользователям причины принятых мер. В письме ассоциация просит Минцифры и Роскомнадзор предоставить официальное публичное разъяснение, а также принять меры по распространению официальной информации о причинах замедления скорости работы YouTube и «провести компетентные работы по выявлению причин неравномерной его деградации и поисковой системы Google у разных операторов, несмотря на связанность работы этих сетей».

Дмитрий Галушко добавляет, что проблемы с YouTube у региональных операторов могут «ощущаться острее за счет меньшего количества международных стыков». «У сотовых операторов ТСПУ стоит не между пользователями и GGC, а в одном сегменте сети с ними — трафик с кэшей при этом проходит нормально, и в некоторых случаях YouTube тоже может работать»,— говорит он. Аналитик профильного Telegram-канала aboud62 Алексей Бойко предполагает, что замедление сервисов происходит неравномерно у операторов из-за того, что сейчас проверяются разные способы влияния на работу YouTube. «Есть и особенности построения сетей, например, в крупных городах и в небольших населенных пунктах, в итоге может наблюдаться заметная разница в работе YouTube на ПК и смартфоне»,— говорит он.

https://www.kommersant.ru/doc/6890897