Вооруженные силы (ВС) России ударили по аэродрому, где уничтожили пять украинских Су-27, еще два истребителя оказались повреждены. Об этом сообщило Минобороны России в Telegram-канале.

Там уточнили, что цели были поражены на аэродроме Миргород в Полтавской области. Удары нанесли расчеты оперативно-тактических комплексов «Искандер-М».

Прошло два года с начала специальной военной операции (СВО), и хотя, по заявлению властей, большинство мобилизованных еще находятся на фронте, но статистика начала фиксировать нехорошую тенденцию по преступности. Рост криминогенности — традиционная история для страны, участвующей в любом конфликте — так было и после Второй мировой в разных государствах, так было и в СССР и России после Афганистана и Чечни. Сегодня эксперты понимают, что ресоциализация и адаптация ветеранов к мирной жизни становится одной из основных задач российского общества после окончания конфликта на Украине. О том, какие меры сегодня принимаются чиновниками, читайте в материале Накануне.RU.

Свернутый текст

МВД представило отчет о преступности в России за январь-сентябрь 2023 года и, как показывают данные, тяжких и особо тяжких преступлений стало на 9,8% больше, в сравнении с аналогичным периодом 2022 года. Рекордный рост преступлений с использованием оружия МВД фиксирует в прифронтовых регионах — Белгородской (1734,9%), Курской (607,4%) и Брянской областях (410,3%). В целом ситуация по преступности же не особо изменилась, но отдельные случаи вызывают волнение. Одной из причин подобного поведения может быть посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), которое диагностировано у 20% ветеранов, вернувшихся с СВО. О такой статистике сообщила заместитель министра обороны РФ Анна Цивилева.

"Где-то у 20%. Такой диагноз требует серьезной, длительной работы психиатра и медицинского психолога при медикаментозной поддержке. Но, конечно, психологическая поддержка нужна всем, кто возвращается из зоны СВО", — сказала замглавы ведомства.

Посттравматическое стрессовое расстройство — одна из возможных причин роста преступности в странах, участвовавших в каких-либо конфликтах. Вторая причина — когда, вернувшись из зоны СВО, человек просто не может встроиться в социум, найти работу, и его негодование находит выход через совершение противоправных действий. Есть и еще одно "большое маленькое обстоятельство" — многие неоднократно судимые, в том числе за убийства, освободились благодаря участию в СВО и теперь вернулись в свои города. В СМИ то и дело появляются резонансные сообщения.

В любом случае, пусть на общем фоне нет статистического "прыжка" по преступности, но каждый инцидент с участием вернувшегося из зоны боевых действий привлекает дополнительное внимание общества и ставит перед государством новые вопросы — насколько готова наша система к тому, чтобы помочь в мирной жизни тем, кто от нее отвык?

В России жива память и об "афганском", и о "чеченском" синдромах, но все это переживали в 90-ые годы, когда экономика была разрушена, а о помощи ветеранам не то, что психологической, но и материальной думали мало. Сегодня все не так, уверяют чиновники, и вернувшиеся с фронта смогут устроить свою жизнь, им помогут справиться со стрессом, депрессией и паническими атаками, вызванными ПТСР. Однако, пока растет количество сообщений о преступлениях, где засветились вчерашние мобилизованные, оптимизированная медицина не готова к тому, чтобы лечить столь редкое расстройство в системных масштабах. Все решения идут в индивидуальном порядке, ручное управление на местах, механизм взаимодействия с властями через отдельные фонды, комиссии и комитеты, потому что системы все же пока нет.

Пока запущен пилотный проект на базе Фонда "Защитники Отечества". Сегодня в России есть психологи, которые работают по этому направлению, но их очень мало. Власти рассматривают вариант по переподготовке школьных психологов, на них сегодня возложена основная нагрузка. Дело в том, что в основном на СВО отправились ребята из глубинки, небольших населенных пунктов и малых городов, а там из психологов только школьные, которые теперь не только должны поддерживать детей, но и взять на себя роль ведущих специалистов по ПТСР.

В прошлом году Минздрав опубликовал проект приказа об утверждении стандарта медицинской помощи при посттравматическом стрессовом расстройстве (ПТСР). В марте 2023 года уже сообщалось, что Минобороны запустит программу профилактики посттравматического стрессового расстройства для офицеров, участвовавших в спецоперации, а затем расширит круг "клиентов" и до младшего звена. Эксперты отмечают, что в России умеют работать с расстройством, однако, как и всех узких специалистов, таких врачей недостаточно. Обычно с клинической картиной ПТСР знакомы военные психиатры и специалисты МЧС, но сегодня время показывает, что такие знания и навыки нужны и другим занятым в отрасли врачам. Пока это остается проблемой.

И все-таки попытки что-то наладить предпринимаются.

Мнения экспертов собирали в апреле этого года — обсуждали создание по всей стране сети специальных центров, которые будут помогать героям вернуться к мирной жизни: лечить, учить, устраивать на работу. Проект национальной ассоциации офицеров запаса "Мегапир" направлен президенту России Владимиру Путину. В ассоциацию входит множество экономических, благотворительных фондов и работать они будут над созданием системы многофункциональных региональных центров комплексной реабилитации.

Ведь невозможность встроиться в мирную жизнь — экономически и социально, тоже причина для того, чтобы уйти в криминал, говорят эксперты. Депутат Государственной думы, член рабочей группы по вопросам социальной и правовой защиты участников СВО при президенте РФ Яна Лантратова заявляет, что именно это глава государства назвал приоритетом, потому и губернаторы рассматривают вопрос о социализации участников СВО в особом порядке, а Госдума создает необходимую правовую базу.

"Президент полтора года назад создал группу по специальной военной операции своим распоряжением, я вхожу в эту группу. Это передовой инструмент получения объективной информации о том, как обеспечен наш мобилизованный, получает ли все необходимые по закону выплаты и пособия, — рассказывает Яна Лантратова. — Наша группа занимается разработкой законодательства в сфере СВО. Мы приняли уже свыше 110 законов. Мы каждый месяц готовим доклад президенту, и там есть полностью все, что поможет участникам СВО обеспечить комфортное возвращение обратно".

Законопроекты, о которых говорит Лантратова, разбиты на несколько частей. Есть блок образования, есть блок трудоустройства, есть юридический блок — бесплатная юридическая помощь для всех участников СВО, и есть блок образования — для детей мобилизованных, которые имеют право на внеочередное зачисление в школы, детские сады, получение путевок в детские лагеря.

"Блок социализации, например, предусматривает, что на тот период, когда герой уходит в зону СВО, за ним сохраняется рабочее место, с ним не имеют права расторгнуть трудовой договор, он после окончания службы имеет право вернуться на это рабочее место, и этот период времени ему засчитывается в стаж, в том числе и в рабочий стаж. Если у него был срочный договор, например, во время участия в зоне СВО, то в таком случае ему дается право по приходу обратно на эту работу", — поясняет Яна Лантратова.

К 2025 году вступит в силу норма, которая обяжет службы занятости в первоочередном порядке предоставлять рабочие места мобилизованным и участникам добровольных формирований. Также есть огромное количество других проектов, которые нацелены на то, чтобы помочь им социализироваться.

"Недавно я написала письмо министру культуры о создании "верещагинской карты" — по аналогии с "пушкинской" картой, с номиналом для прохода в культурные учреждения. И Минкульт меня поддержал, сейчас будет прорабатываться этот вопрос с точки зрения культуры. Мы запустили большой проект "Время героев", где ребята могут пройти обучение для того, чтобы занять административную должность", — рассказывает Яна Лантратова.

В Госдуме планируют разработать законопроект о контроле над осужденными, которые вернулись со специальной военной операции, об этом рассказала председатель комитета ГД по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина. По словам депутата, в ближайшем будущем таких преступлений может быть больше, так как с СВО будут возвращаться осужденные, не отбывшие свой срок и не социализированные. С одной стороны, таким бойцам нужно будет помогать с трудоустройством и социализацией, а с другой стороны — контролировать и предотвращать преступления. Депутат считает, что это те вопросы, которые должны были предусмотреть, когда вносили изменения в порядке мобилизации, предоставив право участвовать в спецоперации в том числе и тем людям, которые пребывают в местах лишения свободы. За исключением отдельных статей, таких как педофилия, госизмена, терроризм.

"Но считалось, что заключение контракта будет иметь индивидуальный характер, и Министерство обороны, которое заключает эти контракты, конечно, должно очень внимательно отнестись к каждому бывшему заключенному, — говорит Нина Останина в беседе с Накануне.RU. — Когда в самом начале ведомство заключало эти контракты, мне думается, что подошли к этому не качественно, а количественно. Задача, которая стояла, очевидна — набрать больше штыков, но, не подумав о том, когда эти люди вернутся, будет ли им комфортно, будет ли комфортно окружающим".

Да, говорит Нина Останина, на словах все прекрасно, якобы у нас мобилизованный имеет первоочередное право на работу, даже если он вчерашний уголовник. Только все это неправда, считает она: "Покажите мне руководителя компании, который не посмотрит на досье, не посмотрит, что соискатель сидел за убийство, и после этого возьмет на работу. Не возьмет он его. Поэтому надо создавать преференции, соответствующие тем структурам, которые, действительно, будут брать этих людей на работу. Их надо социализировать".

Проблема в том, что и пребывание в местах не столь отдаленных тоже наносит удар по психике, кто-то может быть обозлен на слишком длительный срок, который ему вменили, плюс пребывание на передовой — и вот человек оказывается в мирной жизни, как он себя поведет? Также интересный момент, на который обращает внимание Останина, это то, что львиная доля людей, которые находились в тюрьмах — это молодежь, которая попала туда из-за желания быстрой наживы, из-за распространения наркотиков, например:

"Они и работать-то не привыкли. Поэтому в данном случае надо подумать, а как сделать так, чтобы они захотели работать? Они вернулись с деньгами из зоны СВО, их потратили, а потом пошли на улицу уже грабить.

Поэтому, возможно, я бы предложила — мы сейчас готовим от комитета предложение для Министерства обороны, я хочу встретиться с Анной Цивилевой, — у нас в новых регионах большая проблема с восстановлением и строительством домов, в советское время были, что называется, "стройбаты", может быть, этих ребят, которые освободились и участвовали в спецоперации, привлечь на эти строительные работы? Потому что не готова пока деревня Топки нормально отнестись к тому уголовнику, который сидел за убийство, пришел, изнасиловал 12-летнюю девочку — кто же это примет? Пусть они под особым наблюдением находятся, хоть и на свободе, работают, получают за работу деньги, делают покупки и принимают участие в строительстве новой мирной жизни".

https://www.nakanune.ru/articles/122299/

Депутаты фракции «Справедливая Россия — За правду» (СРЗП) во главе с председателем партии Сергеем Мироновым в понедельник внесли в Госдуму поправки к законам «О ветеранах» и «О страховых пенсиях», предполагающие предоставление ветеранам боевых действий целого ряда дополнительных льгот. Лидер эсеров презентовал этот законопроект во время торжественного мероприятия в Москве, посвященного Дню ветеранов боевых действий. Впрочем, эксперт считает, что у эсеров мало шансов выделиться благодаря этой инициативе, потому что избиратели плохо запоминают то, что не реализуется, и научились «отличать законопроекты от законов».

В пояснительной записке к законопроекту авторы отмечают, что «назрела необходимость пересмотра государственной политики в отношении различных категорий ветеранов, установления дополнительных правовых гарантий их социальной защиты в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, почет и уважение в обществе». По мнению депутатов, уровень социальной защиты ветеранов «не отвечает современным реалиям и вызовам», а многие из предоставляемых ныне льгот «безнадежно устарели и требуют пересмотра».

Сергей Миронов представил законопроект на торжественном мероприятии в парке Победы на Поклонной горе, посвященном Дню ветеранов боевых действий (отмечается 1 июля). «Фракция СРЗП внесла в Госдуму законопроект, в котором говорится о единых социальных стандартах для всех ветеранов боевых действий,— сообщил господин Миронов.— Первое — необходимо отменить градацию: те, кто встал на учет до 1 января 2005 года, одни льготы получает, а те, кто позже — другие. Льготы должны быть у всех одинаковые. Второе — многие федеральные льготы переданы в регионы, а в регионах денег нет».

В связи с этим господин Миронов предлагает закрепить в федеральном законе 50-процентную льготу при оплате за ЖКУ, индексацию ежемесячных выплат, возможность досрочного выхода на пенсию и ряд других льгот.

Отметим, эсеры предлагают предоставить право досрочного выхода на пенсию ветеранам-мужчинам с 55 лет, а женщинам — с 50 лет.

В финансово-экономическом обосновании говорится, что реализация проекта может повлечь выделение дополнительных бюджетных ассигнований. Так, дополнительная потребность для обеспечения жильем ветеранов боевых действий составит около 46,3 млрд руб., индексация ежемесячной денежной выплаты в 2024 году обойдется в 2,54 млрд руб., а право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может потребовать в текущем году 16,02 млрд руб. При этом необходимое в таких случаях заключение правительства на странице законопроекта в думской базе отсутствует.

В «Единой России» комментировать инициативу эсеров “Ъ” не стали, заявив, что во фракции пока не успели с ней ознакомиться.

Отметим, что вопрос о единых льготах для участников боевых действий, в том числе бойцов специальной военной операции (СВО), является для СРЗП одной из главных тем в думской и партийной работе. При председателе партии есть совет по делам ветеранов, который постоянно обсуждает предложения в этой сфере. Например, летом прошлого года Сергей Миронов на заседании этой структуры выступил с идеей создать единый сертификат на реабилитацию, по которому можно будет получить помощь за счет фонда «Защитники Отечества» в любом профильном медицинском учреждении страны. Тогда же лидер СРЗП направил на отзыв в правительство законопроект, предусматривающий введение единых льгот для участников СВО, чтобы у всех были равные права на получение помощи независимо от финансовых возможностей того или иного региона.

В то же время еще весной 2023 года рабочая группа по вопросам СВО под руководством Андрея Турчака (в то время — первого вице-спикера Совета федерации, ныне врио главы Республики Алтай) разработала единый стандарт региональных мер поддержки участников СВО и их семей.

Как сообщил тогда господин Турчак в своем Telegram-канале, президент поддержал эту инициативу. Анализ процесса внедрения единого стандарта должен был включаться в ежемесячные доклады рабочей группы Владимиру Путину. В январе 2024 года Андрей Турчак сообщил, что большинство регионов России уже внедрило единый стандарт социальной поддержки ветеранов СВО. Напомним, что в состав рабочей группы по вопросам СВО входят представители обеих палат парламента и всех парламентских партий, поэтому разработанные ею законопроекты часто вносили большие группы депутатов от всех фракций и сенаторов. При этом инициативы отдельных оппозиционных фракций по этой теме поддержку Думы, как правило, не получали.

Выигрыша от подобных законопроектов оппозиционеры не получают и в общественном мнении, указывает политолог Алексей Макаркин: люди мало запоминают инициативы, которые не реализуются, и уже «начали отличать законопроект от закона». Присоединяться к чужим проходным документам, по его мнению, партиям тоже обычно невыгодно, так как плюсы все равно получит только та фракция, которая инициировала законопроект. Исключением являются лишь большие политические законопроекты, «где надо продемонстрировать консенсус и единство»: они часто собирают больше 400 подписей и к ним присоединяются все, в том числе и эсеры, напоминает эксперт. При этом оппозиционеры стараются и сами еще что-то делать в законотворческой сфере, но получается у них не очень — может быть, поэтому они и решили непосредственно поучаствовать в поддержке участников СВО, заключает господин Макаркин.

https://www.kommersant.ru/doc/6805103

Россия завершит специальную военную операцию осенью 2024 года. Ранее озвученный возможный срок окончания боевых действий уточнил замглавы Главного военно-политического управления Генштаба Апти Алаудинов в эфире Первого канала, передает ТАСС.

По словам Алаудинова, понимание того, что вооруженное противостояние близится к завершению, есть и в Киеве.