Наиболее интенсивно мобилизация проводилась в конце февраля — начале марта.
Так, по заявлению главнокомандующего ВСУ, сделанному 27 февраля, за два дня (имеются в виду дни в конце февраля, но какие именно — неясно, возможно 25-е и 26-е) были мобилизованы почти 100 000 человек, из них половина — в Силы территориальной обороны.
За первые 13 дней специальной военной операции в Полтавской области были призваны свыше 9 тысяч человек — примерно столько же, сколько за 6 этапов мобилизации в 2014 — 2015 гг.
Данные по регионам позволяют выявить динамику мобилизации и примерно оценить её масштаб.
2 марта начальник Львовской областной военной администрации заявил, что в регионе мобилизованы больше 12 тысяч человек. 17 марта он говорил о том, что призваны были свыше 26 тысяч, 21 марта — о том, что их почти 28 500, а 24 марта — о том, что их более 30 тысяч. Кроме того, свыше 20 тысяч изъявили желание записаться в ДФТО. К 1 июня, по словам начальника Львовского областного центра комплектации и социальной поддержки, число мобилизованных в регионе составило около 40 тысяч (1,62 % населения области). Как видно, за апрель и май мобилизованы втрое меньше людей, чем за февраль и март.
По официальным данным на 1 февраля 2022 г. Львовская область насчитывала 2,48 млн населения (6,6 % от 37,5 млн). Если исходить из того, что мобилизационное задание на область пропорционально численности населения, то 2 марта на Украине было порядка 182 тысяч мобилизованных, 17 марта — около 394 тысяч, 21 марта — примерно 432 тысячи, 24 марта — порядка 455 тысяч, 1 июня — около 606 тысяч.
В Ивано-Франковской области (3,6 % от общей численности наличного населения Украины) по состоянию на 31 марта были мобилизованы около 16,5 тысяч человек, а по сведениям на 14 апреля — около 18 тысяч (1,33 % населения региона). Применяя ту же пропорцию ко всей Украине, приходим к оценкам в 458 и 500 тысяч соответственно.
В Черновецкой области (2,4 % населения страны) по данным на 22 мая мобилизованы были почти 10 тысяч (не более 1,11% населения региона).
В Днепропетровской области (8,2 % от 37,5 млн) по состоянию на 17 марта мобилизованы были почти 25 тысяч, по данным на 8 апреля — свыше 50 тысяч (1,57 % населения региона). Экстраполируя на всю страну, получаем (почти) 305 и (свыше) 610 тысяч соответственно.
В Волынской области (2,7 % от населения страны) по состоянию на 22 марта мобилизованы были свыше 10 тысяч человек (0,98 % населения региона).
Всего в 5 областях (4 в глубоком тылу, 1 прифронтовая — такая вот выборка из 25 регионов страны) с населением общей численностью примерно в 9 млн (8 830 527, около 23,6 % от 37,5 млн) мобилизовано не менее 128 000 человек (1,45 % от населения), примерно 14 495 на один миллион. В пересчёте на 37,5 миллионов — около 544 000.
Даже если взять 30 миллионов, получится около 435 тысяч, при этом, как мы знаем, на деле мобилизационный потенциал Украины уменьшился не настолько сильно, как общая численность её населения, так что 435 тысяч — явно значительно заниженная оценка.
Обратите внимание: нам известны лишь старые, отрывочные и неполные данные о мобилизации. К настоящему моменту на Украине мобилизовано значительно больше людей.
Интересная особенность украинской мобилизации — высокий процент призванных среди внутренне перемещённых лиц. Так, в Черновецкой области по состоянию на 14 июня мобилизовали четверть из почти 5 тысяч вынужденных переселенцев, вставших на воинский учёт в регионе, при почти 10 тысячи мобилизованных в целом по Буковине. В Ивано-Франковской области по данным на 14 апреля из 8400 военнообязанных из числа внутренне перемещённых лиц призваны 1800 человек (10 % от общего числа мобилизованных в регионе). В некоторых районах Львовской области среди мобилизованных внутренне перемещённые лица составляли до 20 16_ По словам начальника Львовского областного ТЦКиСП, в ряды ВСУ попали 10 % всех, кто прибыл в область из других регионов Украины.
Чем можно объяснить этот тренд? Во-первых, как уже было отмечено, утеря территорий оставила брешь в мобилизационном плане, а призыв переселенцев позволяет её хотя бы частично заделать. Во-вторых, выходцев из «сепарских» регионов украинским властям в целом и конкретным работникам военкоматов в частности ещё менее жалко терять, чем жителей высоколояльных областей. В-третьих, некоторое (но неясно, насколько статистически значимое) количество военнообязанных с освобождённых союзными силами территорий поехали на запад только для того, чтобы записаться в ВСУ.
В апреле и мае темпы мобилизации резко снизились по сравнению с февралём и мартом, притом что мобилизационные резервы по-прежнему были далеки от исчерпания. Похоже, мобилизационный план в основном был выполнен ещё к концу марта. Впрочем, снижение темпов призыва объясняется и нехваткой вооружения, снаряжения и финансовых фондов.
Начиная специальную военную операцию, Вооружённые силы РФ только отчасти смогли упредить мобилизацию и развёртывание противника и в целом не смогли воспрепятствовать ему в их проведении. Сорвать мобилизацию удалось разве только в Херсонской области (и то не полностью) и, пожалуй, в отдельных частях Луганской, Харьковской, Киевской областей. Ряд городов в Черниговской и Сумской области были блокированы, но военкоматы в них продолжали работать. Даже в Волновахе и Мариуполе, быстро ставших полями боя, украинские военные смогли развернуть местные батальоны территориальной обороны.
Успешное проведение украинскими властями мобилизации в феврале — марте резко осложнило стратегическую обстановку для ВС РФ, что, как можно предположить, повлияло на решение военно-политического руководства России о выводе войск из северных регионов Украины.
К началу второй фазы специальной военной операции Украина провела мобилизацию и развёртывание, а ВС РФ по-прежнему действовали ограниченным экспедиционным контингентом. Заслуживает восхищения, что в столь неблагоприятных условиях, многократно уступая в силах противнику, российские военные и ополченцы ЛНР и ДНР всё равно продолжали успешно наступать.
21 мая президент Украины Владимир Зеленский упомянул в интервью, что на её стороне воюют 700 тысяч. Эта оценка вполне правдоподобна (316,6 тысяч — штатная численность войск на 1 января, — плюс 400-500 тысяч мобилизованных и некоторое число добровольцев, минус безвозвратные потери) и может быть даже заниженной. Ввиду обстановки на фронте для украинских властей имело смысл преуменьшить численность своих сил.
8 июля министр обороны Украины Алексей Резников заявил на конференции: «Мобилизованы в ВСУ – до 700 000 человек, пограничники – до 60 000, Нацгвардия – до 90 000, Национальная полиция – до 100 000. У нас сегодня более 1 млн человек в форме обеспечивают деятельность сектора безопасности и обороны».
По всей вероятности, министр имел в виду текущую численность силовых структур Украины: кадровый состав в сумме с призванными по мобилизации и записавшимися на службу добровольно (включая иностранцев) за вычетом безвозвратных потерь.
Любопытно, что число один миллион Резников назвал ещё 13 мая в контексте закупок и производства: «Мы ориентируемся на необходимость обеспечить один миллион людей, которые будут преодолевать врага». Неясно, было ли такое количество бойцов в наличии на тот момент или речь шла о планке, которую предстояло достичь в будущем.
Если исходить из слов Резникова, численность НГУ увеличилась на 30 тысяч (либо 38 тысяч — если имелись в виду только военнослужащие), ГПСУ — на 7 тысяч (либо 15 тысяч), ВСУ — на 439 тысяч (либо 485 тысяч), а в сумме за счёт мобилизованных и добровольцев ВСУ, ГПСУ и НГУ увеличились на 476 тысяч (либо 538 тысяч). В то же время численность полиции только снизилась (со 134,3 до 100 тысяч), что объясняется уходом части сотрудников в войска и потерей территориальных подразделений НПУ на освобождённых союзными силами территориях. Вероятно, по тем же причинам снизилась численность персонала ГСУЧС и ГУИС, возможно, также и НАБУ, но штат специальных служб (СБУ, СВРУ, ГСССЗИУ) точно не уменьшился, напротив, он должен был вырасти за счёт призванных по мобилизации.
В общей сложности к середине лета силовые структуры Украины однозначно насчитывали более миллиона военнослужащих и сотрудников гражданского персонала, в том числе ориентировочно около 800 тысяч военнослужащих.
Командующий оперативно-стратегической группировкой войск «Александрия» генерал-майор Андрей Ковальчук 1 августа (или незадолго до этой даты) говорил, что мобилизовано полмиллиона людей и ещё полмиллиона Украина может мобилизовать при необходимости. Между этими словами и заявлением Резникова о 700 тысячах нет противоречий: вероятно, военный имел в виду призванных по мобилизации без учёта кадрового состава воинских формирований, а министр обороны — общую численность.
Нельзя исключить, что цифры украинских властей (500 тысяч, 700 тысяч) всё же тем или иным способом искусственно завышены, например, за счёт включения в них участников добровольческих формирований территориальных общин (ДФТО), но это маловероятно. Напротив, они могут быть занижены.
Экстраполяция известных по открытым источникам региональных данных о мобилизации подтверждает, что численность вооружённых формирований Украины ещё к началу лета выросла не менее чем на 500 тысяч военнослужащих (тем более если учитывать не только призванных по мобилизации, но и добровольцев, в том числе иностранных).