Как США потеряли миллиарды долларов за девять лет в Ираке
С момента начала войны в Ираке Соединенные Штаты направили десятки миллиардов долларов в качестве помощи Ираку, значительная часть которой была растрачена впустую или просто исчезла.
Правительственные аудиторы говорят, что около $ 61 млрд было потрачено на проекты реконструкции в Ираке с 2003 по 2012 год. По крайней мере, 10 процентов этих денег не могут быть учтены. Примерно 15 процентов потраченных денег, или примерно 8 миллиардов долларов, были потрачены впустую.
Ревизия также показала, что значительная часть средств, потраченных в Ираке, была неэффективной. Многие проекты развития все еще не завершены, и тщетность денег, потраченных на подготовку иракских войск, была полностью продемонстрирована во время недавнего наступления ИГИЛ.
Американские деньги начали исчезать почти сразу же после начала войны в Ираке. В 2004 году Ираку была оказана помощь в восстановлении на сумму 19 млрд. долл.США. С 2005 по 2009 год на эти же цели Ираку было направлено $ 26 млрд.
В докладе Исследовательской службы Конгресса (CRS), опубликованном в 2009 году, говорится, что большая часть этих денег была потеряна в результате расточительства, мошенничества и злоупотреблений. Стюарт У. Боуэн-младший, бывший в то время специальным генеральным инспектором по восстановлению Ирака (SIGIR), свидетельствовал Конгрессу в 2009 году, что от 15 до 20 процентов этих денег были потрачены впустую.
More from The Fiscal Times:
Lost IRS E-mail Point to an Abuse of Power and Cover-Up
Americans Believe Obama Can no Longer Lead the Country
решение "трех государств" для Ирака—может ли оно сработать?
”Чрезмерное использование контрактов cost-plus, высокие накладные расходы подрядчика, чрезмерные гонорары за вознаграждение подрядчика и неприемлемые задержки программ и проектов-все это способствовало значительной трате долларов налогоплательщиков”, - сказал Боуэн Конгрессу еще в 2009 году.
В докладе о СУО были изложены многие из плохих методов бухгалтерского учета, которые привели к широкому распространению отходов в Ираке.
”Проведенная в январе 2005 года ревизия SIGIR установила, что ква [коалиционная временная администрация, американский руководящий орган, который контролировал Ирак в то время]” обеспечивал менее чем адекватный контроль ” за 8,8 млрд. долл.США ресурсов [восстановления], которые он перемещал через иракские Министерства. В ходе проведенной в апреле 2005 года ревизии был сделан вывод о том, что управляющие ква средствами [на цели восстановления], распределенными в Южно-Центральном районе Ирака, не могли иметь более 96,6 млн. долл.США наличных средств и поступлений. Ревизия, проведенная в октябре 2005 года, установила, что персонал Южноцентрального сектора не мог обеспечить более 20,5 млн. долл.США в виде средств на осуществление программ быстрого регионального реагирования и произвел 2,6 млн. долл. США в виде чрезмерных выплат.”
Однако расточительство не ограничивается бесхозяйственностью. Иногда это было преступно, говорится в отчете.
”В конце 2005 года нескольким гражданам США были предъявлены уголовные обвинения в отношении обращения с этими средствами-и с тех пор они признали себя виновными. В феврале 2007 года были предъявлены обвинения еще пятерым, из которых четверо были осуждены, а один признал себя виновным”, - говорится в сообщении СКР.
Это не заканчивается с окончанием войны
США начали размежевание с Ираком за два года до официального вывода войск в 2011 году. Однако деньги не перестали поступать в страну.
Watch: is Iraq seeing an Iran-Saudi Arabia proxy war?
В соответствии с этим foreignassistance.gov с 2009 года Ираку была оказана иностранная помощь на сумму 3,1 млрд. долл.США. Пик пришелся на 2011 год, когда США прислали $1,2 млрд; самым низким был 2014 год, когда было отправлено $48 млн.
SIGIR закрыл магазин в 2013 году, но не раньше проведения одного окончательного аудита расходов на восстановление Ирака. В ходе ревизии было установлено, что Ираку было предоставлено 220,2 млрд. долл.США для осуществления проектов реконструкции и развития, а иракским военным – 61 млрд. долл. США (остальная сумма была получена за счет международной помощи и 146 млрд. долл. США-за счет бюджета иракских капиталов).
Окончательный обзор того, как были потрачены эти деньги, является убийственным. Эти выводы свидетельствуют о том, что Соединенные Штаты не смогли должным образом отслеживать, где и как были израсходованы средства из-за пробелов в отчетности. Это привело к многочисленным случаям пропажи денег.
Например, SIGIR просто не смог найти $3,2 млрд, предназначенных для проектов развития. Военные смогли отследить только ” $ 7,1 млрд из $ 19,6 млрд, взятых на себя Минобороны”, обнаружил СИГИР.
Смотрите: американские военные могут быть ”дождь вниз в Ираке” в ближайшее время: Pro
Деньги, которые МО удалось отследить, пошли на множество различных программ, включая полицейские участки, обучение, боеприпасы и оружие. Крах иракских военных, похоже, свидетельствует о том, что эти деньги были потрачены не по назначению.
В целом, SIGIR обнаружил, что “около 10 процентов от $60,6 млрд, потраченных на финансируемую США реконструкцию Ирака”, не могут быть учтены. Она подсчитала, что по меньшей мере еще 15 процентов от этой суммы - 8 миллиардов долларов - были потрачены впустую.
“Мы обнаружили, что неполные и нестандартизированные базы данных не позволяют нам определить конкретное использование миллиардов долларов, потраченных на проекты, поскольку задействованные правительственные учреждения США не были обязаны управлять проектными данными единым и всеобъемлющим образом”, - заключил доклад.
- Дэвид Фрэнсис из The Financial Times