1 декабря в занятом советскими войсками финском пограничном городке Териоки было образовано правительство так называемой Финляндской Демократической Республики во главе с О. В. Куусиненом. Иногда утверждают, что правительство Куусинена было сформировано по инициативе ЦК Компартии Финляндии. "Но большая часть членов ЦК просто физически не могла принять участия в этом решении, — пишет член Политбюро ЦК КПФ Э. Кауппила. — ... Сам процесс формирования его во многом не понятен, как, впрочем, и мотивы действий Куусинена в тот период". Это событие дало основание противникам коммунистов утверждать, что действиями их "руководит нечто иное, чем интересы финского народа". К тому времени партия находилась в глубоком кризисе, ее связь с массами прервалась, сам Куусинен переживал личный кризис. "Сталинские репрессии жестоко опалили финских коммунистов, затронули его близких друзей и родственников". Многие из тех, кто вместе с ним оставил Финляндию в 1918 г. и затем стоял у истоков партии, входили в ее ЦК и работали в СССР, были, по свидетельству Кауппила, уничтожены. Куусинен "неоднократно обращался к Сталину с вопросами о судьбе своих товарищей, однако так и не дождался какого-либо вразумительного ответа... То было время больших потерь в КПФ".{10}
На второй день существования териокского правительства, 2 декабря, СССР заключил с ним договор о взаимопомощи и дружбе. Согласно этому договору, новой республике ввиду близкого родства карельского и финского народов передавалась вся территория Карельской АССР (70 тыс. кв. км), а СССР - 3970 кв. км на Карельском перешейке и острова в Финском заливе.{11} В правительство ФДР вошли только те финские коммунисты, которые находились в эмиграции в СССР.
Почти за три недели до начала войны, 13 ноября, была сделана попытка привлечь в состав будущего правительства тогдашнего генерального секретаря Финской коммунистической партии А. Туоминена, проживавшего в Стокгольме. Согласно его воспоминаниям, между 13 и 21 ноября в Стокгольм прибыли два курьера Коминтерна. Они передали Туоминену два письменных послания (одно — от Куусинена и Г. Димитрова, другое — от Политбюро ЦК ВКП(б)) с предложением немедленно специальным самолетом прибыть в Москву в связи с ожидаемым разрывом советско-финляндских отношений и, как передал второй курьер устно, предстоящей войной и сформированием народного правительства Финляндии, в котором Туоминен должен был занять пост премьер-министра, а Куусинен — президента. Оба раза генеральный секретарь Финской компартии ответил категорическим отказом.{12}
Никакой поддержки в Финляндии правительство в Териоках не получило (впрочем, как явствует из воспоминаний Мерецкова, всю войну Куусинен находился не в Териоках, а в Петрозаводске). Сформированные им воинские части 1-го финского народного корпуса насчитывали менее тысячи человек собственно финнов из числа эмигрантов, основную его часть составляли русские, а также ингры — коренное финское по происхождению население Ленинградской области. В Финляндии социал-демократическая партия и финская конфедерация профсоюзов после начала войны и образования правительства в Териоках выпустили совместное заявление, в котором, в частности, говорилось: "Рабочий класс Финляндии искренне желает мира. Но раз агрессоры не считаются с его волей к миру, рабочему классу Финляндии не остается другой альтернативы, кроме как вести битву с оружием в руках против агрессии и в защиту демократии, мира и самоопределения нашей страны".{13} Бывшие бойцы Красной гвардии — участники финской революции 1918 г. — обратились к министру обороны с просьбой зачислить их в ряды финских вооруженных сил.{14} По всей стране наблюдался патриотический подъем, и не случайно в финской историографии война 1939-1940 гг. получила название "зимней войны за свободу и независимость Финляндии".{15}
http://militera.lib.ru/research/sokolov1/01.html
подписали договор буквально с теми, кто был.. эти кто был, не только не имели авторитета внутри Финляндии, даже в рядах коммунистов - но и имели довольно сложные отношения с самим СССР - и нафига вот это в качестве самостоятельного правительства могло быть нужно, если СССР хотел абсолютно конкретные территории в Финляндии под совершенно конкретные задачи?
и близко не хотел партизанскую войну в лесах при гарантированной поддержке партизан скандинавами (за которыми при этом стояли бы или англичане или немцы)

Фиников поимели еуропейсы также как нынешнюю украину, война закончилась приростанием к россии тереторий

Спорят
Разве кто-то покушался на независимость Финляндии ? Были ли официальные заявления СССР с требованием стать сателлитом или войти в состав СССР ?

А в заявлениях СССР и в договоре ФДР было написано "ФДР должна стать марионеткой" ? Или может быть просто дружественной страной к СССР, какой потом стала Финляндия ?

Так и вы называйте, кто ж вам мешает
А они себя называют союзником. И кто прав, как отличить марионетку от союзника ?

И что вдруг мешало Монголии проводить самостоятельную политику ? Монголия не имела своего МИДа, не могло, например в Африку послать своего посла без разрешения СССР ?

Это был запасной вариант, а почему и нет. Впрочем никто не настаивал, задавить не было проблем и это надо было сделать, обезопасили бы север пару миллионов людей съэкономили.